Trafikstyrelsen
Danish Civil Aviation and Railway Authority
Artikel 16 tilladelse
Dato: 18-12-2025
Sagsnr.: 2024-220306
Dokumentnr.: 4208615
Sagsbehandler: NIMUN
Tilladelse til Modelflyvning Danmark i henhold til artikel 16 i droneforordningen
Nærværende tilladelse i henhold til artikel 16, stk. 2, litra b, i droneforordningen (1) er udstedt til Modelflyvning Danmark af Trafikstyrelsen og gælder Modelflyvnings Danmarks medlemmer, når disse flyver på godkendte modelflyveklubbers arealer. Følgende vilkår gælder for tilladelsen.
Bestemmelserne i denne tilladelse er tillægsbestemmelser til droneforordningen og dronebekendtgørelsen(2). Bestemmelserne fastsætter, hvor reglerne for modelflyvepladser afviger fra de generelle bestemmelser i droneforordningen og dronebekendtgørelsen og dermed, hvordan der må flyves på modelflyvepladser og udvalgte skrænter i Danmark.
2. Definitioner
2.1 Medlemmer af Modelflyvning Danmark: Med medlemmer af Modelflyvning Danmark forstås egentlige medlemmer samt gæster som i forbindelse med eks. Internationale konkurrencer inviteres af Modelflyvning Danmark.
2.2 Godkendt Modelflyveplads: Modelflyveplads godkendt af Modelflyvning Danmark, delegationen til Modelflyvning Danmark om godkendelse af modelflyvepladser af 1. januar 2026 (Trafikstyrelsens j.nr. 2025-242917).
2.3 Godkendt Stormodelflyveplads: Modelflyveplads godkendt til stormodeller 7-50 kg af Modelflyvning Danmark.
2.4 Konventionelle modelfly: Fastvingede og rotorvingede modelfly med maksimalt to hovedrotorer.
3. Godkendelse af nye modelflyvepladser og ændringer ift. gældende pladser
3.1 Nye modelflyvepladser godkendes af Modelflyvning Danmark i henhold til delegationen fra
Til modelflyvepladsen skal være knyttet et luftrum, der dækker et areal på mindst 100 x 300 meter. Det tilknyttede luftrum kan i særlige tilfælde være mindre end 100 x 300 meter, hvis dette er godkendt.
Ved flyvning med droner over 7 kg eller droner, som anvender jet-turbinemotor til fremdrift, skal flyvepladsen være godkendt som en stormodelflyveplads. Til stormodelflyvepladsen skal være knyttet et luftrum, der dækker et areal på mindst 200 x 400 meter. Det tilknyttede luft-rum kan i særlige tilfælde være mindre end 200 x 400 meter.
3.2 Hvis det godkendte luftrum går ind over private beboelsesejendomme eller er tættere end 150 meter fra områder, der bruges til erhverv, rekreative formål, industri eller beboelse, skal der foreligge aftale mellem den pågældende klub og ejere/beboere.
Flyves der over mark/enge eller solcelleanlæg, hvor det er begrænset, hvor ofte der er personer til stede i området, betragtes dette ikke som erhvervs- eller industriområde. Flyvningen skal dog foregå på tidspunkter, hvor der så vidt muligt ikke er personer i områderne.
3.3 Når der sker ændringer på en modelflyveklubs område eller områderne omkring en modelflyveklub, så der eks. lægges et erhvervsområde inden for 150 meter af modelflyveklubben, skal der indgås en aftale mellem den pågældende klub og virksomheden, som flytter tættere på mopelflyveklubben. Modelflyvning Danmark skal indhente en dispensation til modelflyve-klubben på basis af den indgåede aftale hos Trafikstyrelsen.
Betyder et ændret luftrum for en modelflyveklub, at luftrummet kommer tættere end 150 meter på beboelses-, erhvervs-, industri- eller rekreative områder, skal modelflyveklubben indgå en aftale med ejeren af beboelsesejendommen, virksomhederne eller andre, hvis områder lig-ger inden for 150 meter af luftrummet. Drejer det sig om et rekreativt område, må der ikke flyves med modelfly over området, når der må forventes at være personer i området, og der skal indhentes nødvendige aftaler/tilladelser hos kommunen, før ændringen må gennemføres. På baggrund af aftalen eller tilladelsen skal Modelflyvning Danmark indhente en dispensation til modelflyveklubben på basis af de indgåede aftaler og evt. tilladelser hos Trafikstyrelsen.
4. Registrering af medlemmer og mærkning af droner
4.1 Medlemmer af Modelflyvning Danmark skal registrere sig i Trafikstyrelsens register over droneoperatører for at kunne flyve lovligt med modelflyet som et dansk indregistreret luftfartøj. Dette gøres i praksis ved, at Modelflyvning Danmark registrerer sig som droneoperatør og er droneoperatør på vegne af sine medlemmer, når de flyver i modelflyveklubber, til konkurrencer og stævner.
4.2 Medlemmer af Modelflyvning Danmark er undtaget kravet om erhvervelse af dronecertifikat, så længe flyvningen foregår i den Åbne Kategori på godkendte modelflyvepladser.
4.3 Droner skal være påført identifikation i form af droneoperatørnummer eller navn og Modelflyvning Danmark Medlemsnummer. Der er ingen formkrav til mærkningen.
4.4 Modelflyvning Danmark skal stille medlemsdata til rådighed for Trafikstyrelsen på en af Trafikstyrelsen fastsat måde.
5. Kompetencebeviser
5.1 For flyvning med droner i den Åbne kategori på Godkendte Modelflyvepladser anvendes Modelflyvning Danmarks kompetence- og certifikatregler, Modelflyvning Danmarks driftshåndbog. Driftshåndbogen godkendes af Trafikstyrelsen, der løbende fører tilsyn med overholdelse og ajourføring af denne.
6. Gæsters flyvning på godkendte Modelflyvepladser
6.1 En gæst fra Danmark eller et andet land skal være medlem af et nationalt modelflyveforbund i sit hjemland.
6.2 Gæsten skal kunne dokumentere, at denne har en forsikring, der dækker flyvning med droner, jf.§ 4 i dronebekendtgørelsen.
6.3 Gæsten skal kende de regler, der gælder for flyvning med droner på den Godkendte Mo-delflyveplads, som gæsten skal flyve på. Det er konkurrence- eller stævneleders ansvar at sikre, at gæsten har fået kendskab til lokale begrænsninger og reglerne, der gælder for flyvning på finder besøget sted på en godkendt modelflyveplads på et tids-punkt, hvor der ikke finder en konkurrence eller et stævne sted, er det modelflyvepladsens sikkerhedsansvarliges ansvar, at der forefindes tilgængelige flyvepladsregler, som gæsten kan gøre sig bekendt med og flyve i overensstemmelse med. Gæsten skal enten have et kompetencebevis udstedt af Modelflyvning Danmark eller hvis gæsten er fra udlandet som minimum et Al/ A3-certifikat.
6.4 Der skal føres logbog/gæstebog over alle gæster, der flyver på en modelflyveplads. Medlemmet, som har haft gæsten på besøg, har ansvar for at gæsternes navne og nationalitet bliver indført i logbogen. Datoen for besøget skal også noteres, og ligeledes hvis gæsterne har besøgt en af de i punkt 7 godkendte stormodelflyvepladser og fløjet over 120 m, skal dette ligeledes noteres.
7. Flyvehøjde på Stormodelplads, der er godkendt af Modelflyvning Danmark
7.1 Ved droneoperationer over 120 meters (400 fods) højde skal der etableres et restriktionsområde for at sikre adskillelse mellem droneoperationen og bemandet luftfart.
7.2 Når procedurerne for flyvning med modelfly med forhøjet flyvehøjde på stormodelflyvepladser er på plads, skal der indsættes et bilag med disse procedurer til aftalen.
8. Vægtklasse for modelfly
8.1 Den åbne kategori tillader droner op til 25 For Modelflyvning Danmarks medlemmer øges vægtgrænsen til 50 kg. Forudsætning for flyvning med droner, som vejer mellem 25 og 50 kg er, at dronen er stormodelgodkendt af Modelflyvning Danmarks kontrollantkorps, samt at piloten har erhvervet stormodelcertifikat til den pågældende drone, jf. bestemmelserne i Modelflyvning Danmarks driftshåndbog.
8.2 Flyvning med droner, som vejer mellem 25 og 50 kg, må udelukkende ske på en af Modelflyvning Danmark godkendte stormodelflyvepladser. Flyvning med droner, som vejer mellem 25 og 50 kg, udenfor det tildelte luftrum er ikke tilladt. Dette vil kræve en tilladelse i den specifikke kategori.
9. Aldersgrænse
9.1 Aldersgrænsen for flyvning med droner i henhold til artikel 9 i droneforordningen gælder ikke for Modelflyvning Danmark medlemmer, som har erhvervet relevant Modelflyvning Danmark kompetencecertifikat.
9.2 Indtil en fjernpilot under 15 år har opnået Modelflyvning Danmark kompetence-certifikat, skal flyvningen foregå under overvågning af en voksen instruktør, som selv har relevant Modelflyvning Danmark certifikat.
9.3 Den voksne instruktør har ansvaret for flyvningen og eventuelle skader på dronen, mennesker eller ting.
9.4 Et barn på 12 år kan få udstedt et særligt Al/A3-certifikat af Trafikstyrelsen til brug for flyvning i modelflyveklubber i Danmark og til konkurrencer og stævner i Danmark og i
Onlineteoriprøven skal være bestået, før barnet kan få udstedt det særlige Al/A3-certifikat. Barnet skal selv tage testen og besvare spørgsmålene. Trafikstyrelsen kan dog først udstede sådanne særlige Al/ A3-certifikater, når styrelsens nye system til at udstede certifikatet er taget i brug. Det forventes, at dette vil ske i løbet af 2. halvår 2026. Pkt. 9.4 gælder derfor først, når systemet er taget i drift.
10. FPV - First Person View
Hvis der anvendes observatører og dronen er inden for synsvidde af observatøren, kan Modelflyvning Danmark medlemmer flyve FPV på samme vilkår som uden FPV i den Åbne kategori. Tilstedeværelse af observatør er for Modelflyvning Danmark medlemmer ikke påkrævet, såfremt flyvehøjde over terræn er max 50 meter.
11. Flyvning fra udvalgte skrænter
11.1 Skrænterne, Modelflyvning Danmarks Driftshåndbog "Godkendte Skrænter", opfattes i enhver henseende som Godkendt Modelflyveplads eller Godkendt Stormodelflyveplads. Dog kan der ikke søges om forhøjet flyvehøjde ved godkendte skrænter.
11.2 Flyvning med droner på mellem 0-25 kg må også finde sted på områder som af Model-flyvning Danmark er fundet egnet i henhold til Modelflyvning Danmarks driftshåndbog.
11.3 Al øvrig flyvning udenfor Modelflyvning Danmarks godkendte modelflyvepladser skal foregå iht. underkategori
12. Droneflyvning inden for 8 km afstand til offentlige godkendte flyvepladser.
12.1 Modelflyvepladser, som ligger inden for 5-8 km grænsen til offentlige godkendte flyve-pladser og uden for indflyvningsbanen, skal have en samarbejdsaftale med lufthavnens kon-cessionshaver. Aftalen skal indeholde procedure for effektiv kommunikation og for undgåelse af sammenstød mellem droner og bemandet
12.2 Samarbejdsaftalen skal indføres i en af Trafikstyrelsen godkendt driftshåndbog for flyvepladsen/lufthavnen, hvorefter den samlede driftshåndbog fremsendes til Trafikstyrelsens godkendelse
12.3 I ganske særlige tilfælde, hvor en modelflyveplads, som ligger i periferien af 5 km grænsen, kan der søges om dispensation hos Trafikstyrelsen, om at det undlades, at der skal indføres procedure i flyvepladsen/lufthavnens driftshåndbog.
13. Fjernpiloter, der ikke overholder tilladelsen
13.1 Overholder en fjernpilot ikke tilladelsens vilkår, skal Modelflyvning Danmark eller den lokale Modelflyveklub træffe passende foranstaltninger for at sikre, at fjernpiloten igen overholder vilkårene. Passende foranstaltninger kan eks. være, at reglerne indskærpes over for fjernpiloten.
13.2 Overholder fjernpiloten fortsat ikke vilkårene eller overtræder fjernpiloten vilkårene flere gange, skal Modelflyvning Danmark udelukke fjernpiloten fra at flyve med droner på godkendte Modelflyvepladser.
14. Indrapportering af hændelser
Modelflyvning Danmark er forpligtet til at rapportere hændelser, der involverer personskade, skade på kritisk infrastruktur, nærved-kollisioner og skader på husdyr til Trafikstyrelsen gennem ECCAIRS 2. Indrapporteringspligten gælder tillige for episoder hvor betingelserne i denne aftale, eller betingelserne fastsat i de af Trafikstyrelsen godkendte driftshåndbøger, ikke er overholdt. Modelflyvning Danmark pålægges ved sådanne tilfælde at identificere root-causes og foretage korrigerende handlinger for at undgå gentagelser, samt arkivere materialet med henblik på analyse.
15. Sagsbehandling
Når Modelflyvning Danmark foretager sagsbehandling på Trafikstyrelsens vegne i henhold til denne tilladelse, skal sagsbehandlingen foregå efter bilag 1 til delegationen til Modelflyvning Danmark af den 1. januar 2026 (Trafikstyrelsens j.nr. 2025-242917).
16. Ikrafttrædelse af tilladelsen samt udløb og revision af tilladelsen
16.1Tilladelsen i henhold til artikel 16, stk. 2, litra b, i droneforordningen træder i kraft den 1. januar 2026.
16.2 Tilladelsen gælder i 5 år fra ikrafttrædelsesdatoen og skal revideres, inden en ny tilladelse kan gives til Modelflyvning Danmark.
16.3 Revisionen påbegyndes senest et halvt år, før tilladelsen udløber.
17. Tilbagekaldelse af tilladelse
17.1 Trafikstyrelsen kan tilbagekalde artikel 16 tilladelsen, hvis Modelflyvning Danmark ikke giver adgang til den information, som styrelsen anmoder om at få.
17.2 Trafikstyrelsen kan tillige tilbagekalde tilladelsen, hvis Modelflyvning Danmark ikke overholder pkt. 15 om sagsbehandling eller ikke kan dokumentere, at forvaltningsloven og de forvaltningsretlige principper er overholdt, og Modelflyvning Danmark trods et påbud stadig ikke overholder pkt. 15.
18. Underskrift
Dato: 18-12-2025
Kontorchef Signe Marie Finderup Slot
Henvisninger:
1 Jf. Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2019/947 af 24. maj 2019 om regler og procedurer for ubeman-dede luftfartøjer
2 Jf. bekendtgørelse nr. 1649 af 12. december 2023 om supplerende bestemmelser til gennemførelsesforordning (EU) 2019/947 om regler og procedurer for operation af ubemandede luftfartøjer
Download PDF version.